一、背景概述
行政事業(yè)機關(guān)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是行政事業(yè)機關(guān)單位運轉(zhuǎn)的必要條件,也是行政事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的重要資源之一。確保其安全和完整,充分發(fā)揮其效能,實現(xiàn)保值增值,對提高行政事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益,增強單位的競爭力,無疑是十分重要的。
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上,單位價值在規(guī)定的價值以上,以及單位價值雖未達到規(guī)定的標準,但使用時間在1年以上、并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的大批同類物資。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按照其性質(zhì)一般分為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。
目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題:重采購輕管理。由于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理不進行成本核算,不計提折舊,因而多數(shù)單位存在重購輕管的現(xiàn)象,忽略了固定資產(chǎn)的日常管理,沒有注意到實物資產(chǎn)管理的重要性,晚晚認為平時手工管理也沒有發(fā)現(xiàn)什么不好,其實無形中資產(chǎn)流失嚴重,帳卡物不符現(xiàn)象潛在突出,單位在日常工作中需要用某項固定資產(chǎn)時,馬上打報告,領(lǐng)導批準就立即購買以解燃眉之急,用完后,束之高閣,下落不明。下次再需要用時,又是打報告購買。每年沒有進行系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)沒有落實到部門和保管人,資產(chǎn)變動頻繁、部分資產(chǎn)采購來后幾年后再流失了。只能再次購買。固定資產(chǎn)賬實不符主要原因是由于沒有進行全面的單位清查盤點工作。日常管理沒有跟上,有些單位在出借出租固定資產(chǎn)時沒有明確的手續(xù),致使固定資產(chǎn)流失等。
二、方案概述
財政部的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要是配合金財工程應(yīng)用支撐平臺完成預算管控,采購管控,資產(chǎn)處置管控,資產(chǎn)評估,產(chǎn)權(quán),收益管控等。從實際上根本實現(xiàn)不了資產(chǎn)全生命周期管理。而暢捷實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)真正的從資產(chǎn)采購,領(lǐng)用,轉(zhuǎn)移,維修,借用,盤點,報廢,處置整個生命周期的細節(jié)管理,系統(tǒng)實行單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、財務(wù)及購置、使用部門負責人的分級管理責任制,明確各自的職責范圍,做到層層落實,責任到人。
1.我的工作
主要包括我的資產(chǎn),我的申請,代辦事項,已辦事項,代理審批,我的消息。該模塊可以查看我領(lǐng)用的資產(chǎn),我使用的資產(chǎn),我保管的資產(chǎn)。進入審批單據(jù)查看單據(jù)審批狀態(tài),或?qū)螕?jù)進行審批等。
2.系統(tǒng)設(shè)置
主要包括,菜單的配置,流程的配置,打印機,采集器的配置,權(quán)限的配置,報表的自定義配置,條碼標簽的設(shè)計,條碼規(guī)則配置。提醒功能配置等。根據(jù)事業(yè)機關(guān)單位管理現(xiàn)狀和要求可進行各種功能模塊及菜單的靈活配置,實現(xiàn)真正的按客戶所需來配置系統(tǒng)。
3.基礎(chǔ)資料維護
對單位的部門/科室,分類,存放地,保管人,使用人,供應(yīng)商,產(chǎn)權(quán)單位等信息進行維護。
4.日常管理
主要包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、領(lǐng)用、修改、退出、轉(zhuǎn)移、刪除、借用、歸還、維修、報廢處置、行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)上報等日常工作。每個固定資產(chǎn)還可以附加一個資產(chǎn)照片,方便查看貴重物品的圖像。
5.流程審批
圖形化靈活定制的審批流程,既契合不同行政事業(yè)單位的審批流程,又方便作為紙質(zhì)審批的補充,在審批過程中提供大量審批參考信息,為審批者提供決策支持。可對所有日常管理功能模塊進行流程配置。
6.打印條形碼功能
根據(jù)選定的固定資產(chǎn)自動生成可粘貼于固定資產(chǎn)實物上的條形碼,做到每件物品都有據(jù)可查,批量打印單個打印。
7.資產(chǎn)盤點
按照條碼采集器掃描到的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行核對,并對正常或異常的數(shù)據(jù)做出處理,得出固定資產(chǎn)的實際情況,并可按單位、部門生成盤盈明細表、盤虧明細表、盤虧明細附表、盤點匯總表、盤點匯總附表。
8.系統(tǒng)報表
統(tǒng)計資產(chǎn)分配比例,資產(chǎn)所占比例。本期增加本期減少。對資產(chǎn)的分布情況,使用狀況及增加報廢情況一目了然。
9.低值易耗品
低值易耗品管理對事業(yè)機關(guān)單位管理也是非常重要的,暢捷實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)低值易耗品管理實現(xiàn)了:低值易耗品分類、低值易耗品清單、采購入庫、領(lǐng)用出庫、庫存盤點、庫存報廢、庫存明細查詢。
10.系統(tǒng)接口
支持數(shù)據(jù)的批量導入,接受行政事業(yè)機關(guān)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導入。提供財政上報資產(chǎn)數(shù)據(jù)接口。
系統(tǒng)功能模塊圖
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